法治观念深入人心 百姓找法“举手能及”

庆祝新中国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第五场举行

本报讯（记者王旭）9月10日，庆祝新中国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第五场在成都举行。省委依法治省办、省人大常委会法工委、省委政法委、省委统战部相关负责人，详细介绍了70年来，尤其是党的十八大以来，四川全面加强民主法治建设，切实把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道的发展历程。

关键词：长足进步

夯实长治久安根基

新中国建立之初，在党的领导下，四川开辟了人民当家做主的历史新纪元。改革开放后，尤其是党的十八大以来，四川社会主义民主政治建设取得长足进步。自1980年我省出台《县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》以来，省人大累计办理代表建议2.9万余件，充分彰显人民代表大会制度优势；党的十八大以来，省政协累计办理提案9000余件，充分发挥了协商民主重要作用。

不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，“同心圆”越画越大,“向心力”越聚越强。党的十八大以来，有7.5万多家民营企业、商（协）会参与深度贫困地区脱贫攻坚， 实施帮扶项目1.2万个，结对投入资金173亿元，帮扶贫困群众80.7万人。深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融。2018年，四川民族地区GDP达到2272亿元，按可比价格计算比1978年增长27倍。

法制体系不断健全，实现了“从零起步”到“立良法促善治”的跨越。1979年重新赋予地方立法权以来，全省共制定省级地方性法规294件，现行有效215件；省级政府规章335件，现行有效167件，涵盖全省政治、经济、社会、文化、科教、生态等各个领域，全省“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序总体形成。

关键词：优化升级

实现找法“举手能及”

70年来，我省经历了“政府管制”“社会管理”“社会治理”三个阶段，人民群众法治获得感明显增强。尤其党的十八大以来，全省各类调解组织累计排查受理各类矛盾纠纷442.7万余件，调处成功436.4万余件，人民群众安全感和满意度达到94%。全面推行网格化服务管理，夯实基层社会治理基础。建成覆盖城乡的实体、网络、热线三位一体的公共法律服务体系，基本实现了老百姓遇事找法“抬头能见、举手能及、扫码能得”。

70年来，我省行政管理体制不断走向法治化。2001年，我省建成并运行全国首家省级政务服务中心。2007年，在全国率先推行并联审批。2008年，成都市武侯区成立了全国第一个行政审批局。2011年，省政府制定发布《市县政府依法行政评估指标》，荣获首届中国法治政府奖。

党的十八大以来，我省大力推进“放管服”改革，在全国率先建立省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级政务服务体系和省、市（州）、县（市、区）三级公共资源交易服务体系，90%以上省本级实施的行政许可、行政确认、依申请的其它行政权力事项以及公共服务事项实现“最多跑一次”，98.8%的企业投资项目实现“不见面、不跑路、全网办”。

关键词：加强完善

法治观念深入人心

司法体制不断完善，法治观念深入人心。

新中国成立后，我省各级法院、检察院、公安、司法行政机关相继建立。党的十八大以来，我省在全国率先开展刑事庭审实质化改革和规范刑事诉讼涉案财物管理处置改革。

法治信仰不断增强。新中国成立初期，全国文盲率达80%，群众不知法、不懂法问题突出。1981年起，四川相继在大、中、小学和其他各类学校开设法制课程，对学生进行法制宣传教育。1986年国家启动“一五”普法，到目前已进入“七五”普法中期。通过30余年的持续法治宣传教育，广大群众的法律意识与法律素质大幅度提高。

民族地区法治建设不断深入。四川拥有全国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。70年来，我省坚持法制统一与依法行使民族区域自治地方立法权相结合，先后制定了民族自治条例和单行条例106件。随着依法常态化治理的深入推进，我省初步形成了符合民族地区实际、具有四川特色的社会治理长效机制。