推进民生事业发展增进人民群众获得感幸福感
庆祝新中国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第三场举行
本报讯（记者雷琰）9月5日，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第三场在成都举行，省人社厅、省教育厅、省民政厅、省住建厅、省文旅厅、省卫健委主要负责人围绕“推进民生事业发展增进人民群众获得感幸福感”进行主题发布。
关键词：保障和改善
稳定就业局势
目前，通过不断完善积极就业政策体系，劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业和鼓励创业的方式，我省形成多渠道扩大就业格局，实现比较充分、较高质量的就业。1978年到2018年，全省城乡就业人口从3087万人增加到4881万人，城镇登记失业率从10.9%降至3.47%，职工平均工资由590元增至64717元，增长了110倍，劳动关系总体和谐稳定。尤其是农民工队伍不断壮大，已成为推动工业化城镇化的重要力量和乡村振兴的重要引擎。2018年全省农村劳动力转移输出达到2512万人，农民工工资性收入占农民收入的60%以上，实现劳务收入近4467亿元，返乡创业实现总产值达4000亿元。
“我省现已基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，社会保险从无到有，实现了从城镇职工‘单位保障’到统筹城乡‘社会保障’的根本性转变，有力保障了群众基本生活。”记者从发布会上获悉，截至2018年底，全省参加基本养老保险5766万人；基本医疗保险参保人数达到8637万人，基本实现全民医保；失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到871万人、1013万人、859万人。连续15年调整企业退休人员基本养老金，月人均待遇水平由553元提高到2162元，增长了2.9倍。
关键词：均衡和公平
优化教育资源配置
人才的培养离不开学校的教育。全省现有各级各类学校2.5万所（其中普通高校126所，数量居全国第6位），学历教育在校规模达到1572.7万人，教育规模位列全国第五、西部第一；教职工达到110.7万人。在全面实现九年义务教育的基础上，创新实施民族地区15年免费教育，全省小学、初中、高中毛入学率分别达99.9%、99.6%、92.7%。 高等教育毛入学率达到45.4%，实现高等教育大众化。同时，推动公共教育资源向农村、民族地区、困难群体倾斜，切实解决进城农民工子女、农村留守儿童和残疾儿童接受义务教育问题，积极优化教育资源配置。
值得一提的是，我省民族地区教育实现跨越式发展。1952年，四川民族地区仅有中小学校470所，学生33192人，教师1032人。如今，我省民族地区教育事业整体步入学前教育、义务教育、高中阶段教育协调发展的新阶段，普及指标基本达到或接近全省平均水平。实施“少数民族高层次骨干人才培养计划”和预科培养计划，每年有200多人的学生通过“少干”考入双一流学校就读硕士和博士，有2400人左右通过省内预科计划升入省内普通高校。
关键词：增强和提高
完善医疗服务体系
健康是促进人的全面发展的必然要求，完善的医疗服务体系更是老百姓的需求。我省覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，人均期望寿命从1949年的35岁提高到2018年的77.1岁。在人均卫生总费用低于全国水平的情况下，城乡居民主要健康指标和卫生健康服务效率均优于全国平均水平。医疗卫生机构数从195个增加到81539个，增加417倍；全省三级医院数居全国第三，二级医院数居全国第一，医疗卫生人员数从0.27万人增加到74.7万人。疾病防控能力增强，全省31种法定传染病报告发病率连续11年低于全国平均值。
公共卫生服务不断加强。通过实施国家免疫规划和重大疾病防控、防治政策，严重威胁群众健康的重大传染病得到有效控制。全省免疫规划疫苗报告接种率超过99%；甲乙类传染病报告发病率连续11年低于全国平均值。成功消灭了天花和丝虫病，实现了无脊髓灰质炎目标，基本消除碘缺乏病，有效控制了麻风病、疟疾等曾经严重威胁人民群众健康的疾病。有效防控猪链球菌病、人感染高致病性禽流感病、甲型H1N1流感等重大疫情。
关键词：实施和解决
实现住有所居
党的十九大以来，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强分类指导、因城施策，房地产市场保持平稳健康发展。2018年，全省商品房销售面积达1.2亿平方米，总量居全国第五位，房地产市场的平稳健康发展。当前，我省住房市场稳步发展，住房保障体系不断完善，住房条件显著改善，住有所居基本实现。70年间，四川城镇居民人均住房面积由3.6平方米提高到2018年的41平方米，高于全国平均水平。截至2018年，全省累计建设公租房（含廉租房）、经适房、限价房105.3万套，惠及291万困难及中低收入群众，共改造各类棚户区203万套，近600万人实现“出棚入楼”，22.1%的城镇家庭享受到各类住房保障。
近年来，随着城镇化发展，农民工等“新市民”的住房问题亟待解决。2013年，我省在全国首先提出实施“农民工住房保障行动”，每年拿出可分配公共租赁住房的30%，定向分配给有稳定职业并在城镇居住一定年限的农民工，租金只有市场租金的一半。六年来，全省共向农民工提供了公租房10万余套，向符合条件的农民工发放公租房租赁补贴，累计有30多万农民工享受到住房保障。
